煤矿工人再就业现状及对策分析

稳定安置员工是一件大事

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【摘要】通过对L市煤矿工人再就业现状的调查，发现煤矿工人再就业制度保障不完善、专业技能不足、社会适应救助体系不完善等问题。因此，建议改善煤矿工人的再就业。制度保障，社会组织推进就业技能培训，建立健全社会支持网络，保障煤矿工人合法权益。

【关键词】煤矿工人；再就业；制度保障

一、简介

煤炭是我国的主要能源。煤炭安全生产事关我国煤炭工业的可持续发展和我国能源安全，也事关百万矿工生命财产安全。近年来，我国煤矿事故总量仍然偏多，严重事故时有发生，暴露出煤矿安全管理还存在一些突出问题。党中央、国务院高度重视这一问题，要求我们从这次事故中吸取教训，坚持不以牺牲人命为代价的发展。为此，大力推进煤矿安全治本攻坚，建立健全煤矿安全长效机制。 [i] L市响应国家号召，加快新型工业化进程，推进全市可持续发展战略。大力取缔非法煤矿，整治不合格煤矿，提高煤矿安全生产指标。从L市的煤矿数量来看，曾经有100多家煤矿，但2014年，经过政府大力整改，只剩下20多家煤矿。一。一方面，这导致L市很大一部分民营煤矿的煤矿工人被迫失业，同时煤矿工人失业保险方面也存在一些亟待解决的问题。有鉴于此，本文对L市煤矿工人的再就业状况进行了调查。在分析当前煤矿工人再就业困境的基础上，提出相应的对策和建议。

二、L市煤矿工人再就业情况

1、工作情况。 L市的煤矿工人失业后，大部分都到广东和长沙打工。他们通常进入工厂，在装配线上进行机械工作。低科技含量低，工作时间长，工作强度大，工资低。 ，无论是工作环境还是工作内容，都与以往在煤矿工作有很大不同。因此，很多煤矿工人进厂后矿工的工作内容，由于种种原因，最终选择辞职。辞职率远高于过去在煤矿工作的人。此外，L市仍有部分煤矿工人留在家乡务农、打零工。他们认为外部社会竞争激烈，处于不利地位。外出打工很难，甚至一些低级的工作需要找关系才能获得工作机会，只能接受在家种地打零工的境遇。

2、收入状况。 L市的煤矿工人离开煤矿后重新就业的职业有很多种，但一般有两种，一种是外出打工，一种是在本市从事农业工作。据调查，外出打工的第一类煤矿工人平均月基本工资在3000-4000元左右。他们也处于职业转型的状态。毕竟，他们以前从未从事过这样的工作。很多人之所以选择外出打工，是因为这种工作的门槛低，吃饭都是靠手。与其他工厂相比，这是一份更适合他们的工作。第二个职业比前一个职业更不稳定，收入也更低。这部分农户年龄都大一些，月收入一般不超过2000元。总之，这两个职业和之前煤矿4500-5000元的月薪有一定差距。

3、身体健康。 L市煤矿工人的工作地点一般在数百米深的地下。环境潮湿，布满灰尘，空气受阻。煤矿工人每天必须继续进行高强度的煤矿开采工作。长期在这种工作环境下工作，给煤矿工人的身体健康带来了隐患。首先是尘肺病。在很大程度上，这种病不能完全治愈。只能通过药物来缓解。在严重的情况下，需要进行肺冲洗或肺置换手术。二是风湿病。由于井下通风不畅，周围环境潮湿，许多煤矿工人在工作多年后患上了慢性风湿病。此外，煤矿工人由于长时间的采煤和挖掘工作而遭受严重的身体疼痛，导致他们的脊椎弯曲或变形。

三、L市煤矿工人再就业的困境及对策

1、困境

(1）再就业制度保障不完善。我国《社会保险法》和《失业保险条例》对煤矿工人失业保险作了一些相关规定。单位和职工应当共同按照国家规定缴纳失业保险费。”其中，失业保险的覆盖范围包括破产企业职工、企业精简职工、国家解散企业职工和生产企业职工。已暂停整顿。但目前尚不清楚该组煤矿工人是否纳入失业保险范围。调查显示，L市等待就业的煤矿工人较多，继续就业意愿强烈。 d 工作能力，但无处可去。

(2）缺乏专业技能。随着经济的快速发展和社会转型，社会对人才、教育和专业技能的要求越来越高。对于煤矿工人来说，他们以前的大部分工作都是一些与煤炭相关的工作，如挖井、采煤等，专业单一，技术范围窄，难以满足用人单位专业的技术要求。[iii]特别是L市的煤矿工人，“ “二代煤”很常见。意思是他们从父母那一代开始就在煤矿企业从事体力劳动，一直到自己这一代都是如此。现在失业的煤矿工人都在从事煤炭工作。采矿工作十多年，半辈子都在采矿。离开煤矿后没有就业优势。

(3）社会适应性救助制度不完善。煤矿工人工作环境恶劣，劳动负荷大，工作时间长。他们是在社会底层工作的建设者，他们是也很容易被贴上低学历、低素质、低收入的标签和分类，从而对他们形成就业壁垒，使他们被边缘化和歧视，使他们难以再就业，也给了他们机会继续融入社会，学习新的社会规范会带来更多的困难和障碍。煤矿，在陌生的环境中难以适应，但据调查，目前尚无相关部门或组织为这些煤矿工人提供相关帮助。

2、对策

(1）完善煤矿工人再就业保障制度。首先，鉴于目前煤矿工人享有的再就业保障规模较小，保障力度不够，而相应的自下而上的服务缺乏，因此政府应加大财政投入，扩大再就业保障范围，提高保障水平，完善与再就业相关的基础功能，从而提高煤矿工人就业难、经济负担重。其次，鉴于国有和民营煤矿工人的再就业保障情况大不相同矿工的工作内容，政府需要更加重视和明确民营煤矿的政策制定和资金投入 最后，鉴于目前煤矿工人失业保险和医疗保障政策比较笼统，很难有依据，也很难做到。为贯彻落实，政府正在出台相关政策，要广泛收集职能部门工作人员和煤矿工人面临的困惑，有针对性地出台一些工作操作指引，明确各部门之间的责任。部门，并加强政策的宣传和对工作人员的培训，确保相关政策得到有效落实。

(2）社会组织促进就业技能培训。因此，首先，社会组织可以举办就业讲座，帮助煤矿工人制定自己的职业规划。针对目前的就业情况，帮助他们了解自己的优势更明确一点，选择适合自己的工作，将自己的就业意愿与市场需求相结合，帮助煤矿工人更快解决再就业问题。根据社会就业情况对煤矿工人进行技能培训，培养煤矿工人再就业意识，拓展专业技能，增强就业竞争力。

(3）建立健全社会支持网络。首先，加强社会对煤矿工人等弱势群体的关注，并呼吁有关组织和部门维护其应有的权益，让他们此外，社会的广泛关注也可以将其与一定的资源联系起来，其次，从煤矿工人所在社区的角度，也可以开展一定的社区融合活动，营造良好的社区氛围。建立以促进他们与社区的融合。不会受到歧视、排斥或不公平对待，从而被动地被边缘化。